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赵骏在政制院打压异己,压制吕党和王党,又稳固了一波权力。
便在这整顿吏治的庆历新政第一项坚决完成下去的时候,庆历二年的新年也如约到来。
翌年春天,经过从去年二月份开始的考成法,如今一年过去,大棒加胡萝卜之下,中下层官员已经不再抵触。
原因很简单。
虽说考成法是让他们辛苦了点,累了点,但绩效奖金确实香。
还是那句话,虽然以前有各种补贴,可高级官员的补贴每年如实发放,中下层官员就不一定,经常被克扣,收入不稳定。
考成法的绩效下来后,虽然补贴是每个月下降得厉害,但绩效却如实发放,收入比以前稳定了太多。
所以在有实际利益好处的情况下,中下级官员反倒越来越接受考成法的存在。
相对应的,高级官员们反而有些难受。
因为绩效的奖金本质上就是削弱了以前的补贴,高级官员们的补贴最多,他们的收入自然也就下降得厉害,即便做完每个月任务,拿到绩效奖金,也比不上以前的收入多。
这也就意味着实际上的新政还是削弱了三四品以上的高级官员,薅他们的羊毛去补贴下级官吏,这对于国库来说不会消耗太多,但对他们来说却很伤。
因此不少高级官员颇有微词。
但高级官员毕竟只是少数,跟全大宋数万官员比起来,他们的声音太小,且受到政制院钳制,自然也就翻不起什么风浪。
随着新年洋洋洒洒的冬雪过去,公元1042年春,在范仲淹的主持下,开始了庆历新政第二个篇章。
首先在政治上,已经完成了整个框架的构建。
以政制院为中心,制定国家发展方向,统筹各个部门,下辖诸部,制定本部门的发展计划,并且督促下级机构执行。
地方上通过考成法,地方县令向州负责,州府太守向路负责,路府四司向朝廷负责。
层层递进,层层传达,提高了执行力,也提高了行政效率。
如此完成了整顿官僚制度,查出大量贪官污吏,处理了许多官场蛀虫,让政治在庆历元年开始,就愈发清明。
在农业上,取消大量苛捐杂税,减轻农民负担,并且轻徭役,主要的徭役工作由地方厢军和禁军来做,主体思想就是“厚农桑”“减徭役”。
在外交上,与辽国、西夏、高丽、rb、大理等国家保持良好的对外关系,沟通有无,互相不禁止贸易往来,大大促进了外贸的发展。
在社会制度上,先于北方开始,承认半封建制度下的家长管理地位,但必须按照朝廷的法律进行,不允许私自设立公堂,不得限制宗族人身自由,妾生子享受同样的地权、继承权以及教育权。
在科技上,建立发明院,驳斥发明创造无用理论,鼓励民间自主创新发明,一经发明局确定发明专利,得到朝廷的推广,还有大笔的奖赏银钱。
在文化上,提倡多元化,鼓励戏剧、、绘画、雕塑、陶瓷、诗词、歌赋等等创作,推广简单易学的河南官话,也就是俗称的北派通语作为普通话。
同时积极创新服饰、装饰、手工艺制造品,赵骏甚至还自己研发了麻布缝制里面塞棉花的棉大衣,夏天穿的丝绸短衣短袖等舒适衣物。
还有不禁锢女性思想,提倡女子可以读书,可以上街游玩,除了不能做官以外,其它事情与男子差不多,没太大的限制。
这在北宋本来就是被允许的事情,倒也不足为奇。
在教育上,正式开始在全国设立官学,分县、州、路三个级别的学校。
分别对应小学、初中以及高中。
每个学校的经费大概在100-200贯之间,免费招收通过考核的学生,对于家庭贫困者地方官府将给予贫困生优待,报销伙食费。
如果能够在路府学校以优异的成绩毕业,还有可能直升今年教育部刚成立的汴梁大学。
汴梁大学就厉害了,里面的老师都是研究院的专家教授级别,享受官员待遇。像汴梁大学祭酒隶属于教育部,与国子监祭酒同样都是正四品。
其余老师也都是从四品到正七品的等级,如北宋数学家贾宪、炼丹(化学)家万直臣、天文学家燕肃等等。
经过几年发展,小学和初中数理化课程已经培养出大量的学生。
从景佑年赵骏出宫开始,政制院就已经在汴梁设立了几个学校,进行教育试点。
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