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嬴政在朝堂上提出此事后,却遭到了以王绾李斯为首文臣的强烈反对。
并非反对以布匹棉花赈灾,而是反对“免费”二字。
他们也给出了自己的理由。
如李斯就觉得:“无规矩不成方圆,若真的免费送布,说不准会出现一些没皮没脸的百姓为了得到更多布匹撒谎、哄抢的情况。别到时候好心赈灾,反倒给一部分百姓带去了灾难。”
王绾则更担心以后:“这次赈灾因为有六国王室与贵族的财物托底,所以棉花与棉布可以免费送给百姓;可下次发生其他灾难呢?老百姓会不会希望朝廷同样免费发放赈灾粮食与物品?一开始还能支应,等六国王室与贵族的财物用光了,又该如何?微臣担心,这样会养大了百姓的胃口,等朝廷不再免费发放物资的时候,他们会对朝廷生出怨恨。”
嬴政一听有理,果断否决了之前的想法。
只是……
他看着王绾李斯二人:“百姓往常买一匹布都要攒许久的钱,若这次送去赈灾的布匹也用来出售,老百姓怎么买得起足够御寒的棉花与布料?”
王绾李斯二人面面相觑,最后也只得出了一个“降低价格的答案”。
嬴政有些失望。
林阡却给出了一个办法:“不如朝廷搞一个无息借贷如何?”
嬴政转头看向林阡:“无息借贷?”
林阡点头:“面对灾难,我相信老百姓远比咱们更有求生欲,只要有机会,他们都会死死抓住。若免费发放布匹与棉花不可行,那直接将棉花与布匹借给百姓不就好了?价格就按照铺子的价格来,那对百姓而言已经非常低了,但这种出借,不收百姓利息,而且不设置还款日子。”
李斯皱眉:“不设置还款日期?”
“对,”林阡笑了笑,“不设置还款日期,但每年都可以按照一定比例从百姓收获的粮食中折价扣除部分,一直到扣完为止。而具体比例,则参考百姓所拥有的田产数量,在不影响百姓温饱的前提下进行扣除。”
因为是朝廷作保,老百姓也不需要太过担心被坑。
王绾恍然大悟,认真思索后点了点头:“这法子倒是不错,布匹本就可以购买许多东西,往常交税的时候也可以用布匹抵偿,直接将布匹当做钱财出借给百姓倒也方便,而不收利息,也不会给百姓增加太大负担,让百姓可以更安心地和朝廷借款。”
李斯再次提出了不同意见:“方法倒是不错,可谷丰侯可曾想过,底下官吏会不会阳奉阴违,借机坑害百姓?”
林阡知道,李斯所言是极可能发生的事情。
就算朝廷亲口承诺借款不收利息,日后慢慢还上就行,但这命令落实到各地郡县后,负责实施这项决策的官吏却不一定能忍得住诱惑。
多少影视剧中出现过官员侵吞赈灾银两的情况呢?如今还涉及到借款,隐患就更大了。
林阡一下就颓了。
嬴政看着林阡头顶排排坐的蔫哒哒小号林阡和小号嬴政,再看了看林阡脸上的失望,突然轻笑一声:“这法子若有可行性,直接推广下去便是。”
见李斯似要插嘴,他眼神倏地冷了下来,“若有人敢趁机对布匹棉花,甚至是百姓的借债数目或条款出手,查清后直接诛九族!”
李斯瞬间闭嘴,再不劝谏。
若真有人在得知嬴政命令后还敢作死,想来这种人不管是推行何种政令都可能钻空子,防是防不住的,不如直接杀鸡儆猴。
……
林阡又提出了一件事:“除辽东外,其他地方应该还不至于积雪成灾,而其他的棉花与布匹还需要过段时间才能送到咸阳,这段时间我们是否应该做些其他准备?”
嬴政看向林阡:“什么准备?”
其他人也都朝着林阡看了过来。
林阡解释:“随着棉花与布匹送去辽东的,不是还有棉袄的做法?但这只是因为辽东那边灾难发生太快,时间上来不及,所以我们只能将棉袄的做法并布匹、棉花等原材料直接送去辽东让当地百姓自己制衣。”
“其他地方也未必不能按照这个法子继续赈灾,毕竟如今还留守在家中的多是老人孩子与女人,他们有时间,可以自己制作棉袄。”
“但是,”林阡看了嬴政一眼,“前线士兵上战场应该不会携带针线吧?”
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