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第78章新政雏形（第1页）

见皇帝忍不住开口说话了，诸位相公做出洗耳恭听的模样。

“第一、虽说打败金贼，夺回了燕云十六州，但我大宋将士前后殉国者高达三十万！是以，朕提出富国强兵战略，此乃刻不容缓之事，具体怎么做，诸卿各司其职。”

“第二、兴人丁，严禁民间溺杀婴儿，违令者斩，各州府县皆要设立孤儿院，由朝廷出资抚养弃婴。”

“第三、根据商行规模大小，重新调整税收抽成，最低为现在的百抽三，最高到百抽十；降农税为百抽一！”

不管相公们变色，赵桓继续任性道：“第四、成立大宋皇家商行，由官员认领商行行长，下设盐行、铁行、路行、银行等诸行，诸行只负责规划，具体执行从民间招募商人，以竞争的形式择优而录，由各大行按照标准发放饷银，这些商人队伍不计入官员正式编制。除商行编制官员可根据朝廷制定的战略经商以外，以后严禁官府人员经商，与民争利！”

“第五、开海，将市舶司单独出来，另设海军司，设两司使，为海军大臣，对海洋贸易和海外拓张负责！”

“第六、设立皇家科学院，广招工事人才。”

“第七、设立英灵殿，为文臣享受香火，流传后世，凡入英灵殿者，皆为我大宋栋梁。”

此七点一出口，相公们却是一片死静，这除了第一点和第七点他们理解并立刻接受以外，其余五点，却存在着很大的争议。

赵桓自然清楚他们心中有疑惑为何要这般？便说提高商税一事，大宋的商税不算高，且多有对商业的鼓励政策，才使得商业发达，朝廷十有六七的税收来源于商业。

现在皇帝要提高商税，必然降低了商人的收入，商人必然要在商品中涨价，造成物价飞涨，这是关系到民生问题的，可不能这样随便乱来啊！

周朝连忙说出了心中的担忧，言明此政策一出，必然导致物价上涨。

赵桓当然也想到了这个问题，这便是要打算以强硬手段废除徭役的目的，徭役废除后，百姓才会有更多的时间为自己创造价值，为自己赚钱，为自己赚了钱，便要交税，交了税，国家有收入。

并且百姓自己手里有钱了，便会去消费，也进一步促进了商业的发展，商人赚了钱，要给国家交税，赚的越多，抽成比例越高，对小型商业主的税利便是要为此之前的不变。

商人们在定价的时候，自然要全方面考虑，税收提高是其中之一，消费的人增多也是其中考虑因素之一，且商业结构增多，也是很重要的一则因素。

例如以前某一位商人，只能在东京开餐厅，但是现在朝廷打算在河北采矿，需要大量的劳动力，朝廷来发工资，徭役被废除了，官府的官员不允许私自组织人去接这个任务，这个时候有一点商业头脑的人便会组织人去做这件事，朝廷的钱便从上流下去到商人和开矿的民工手中了，这个时候这个商人根本就不愿意提高他在京城里餐饮店的物价，一旦提高物价，销量是会受到影响的。

说到这里，赵桓便想起王安石的变法了。

王安石的变法其实更多的是大宋的经济改革，王安石的战略是富国强兵，让国家富有，让军队强大，但是社会经济结构没有扩大，总量就在那里，不在百姓手中就在朝廷口袋里，王安石的各种政策将百姓手里的钱都搞到朝廷口袋了，这是饮鸩止渴，所以才会被全天下人反对。

但是赵桓却是想横向与纵向在大宋发展多元化的经济结构，而并不是玩存量市场，且这一次比王安石有优势的是，皇帝亲自来把控。

想那王安石在主持变法的时候，经常被御史们喷，经常被百官喷，这都是次要的，王安石为了变法，在原有的朝堂官员架构外，再搞了一个他的核心班子，这又造成了官员的冗长，其实是导致行政效率下降了，新法中一些不好的落下去是不好，新法中一些好的，落下去也变成不好了。

皇帝一番解释下来，诸位相公听得似懂非懂，皆微微蹙眉沉思。

这些人都是这个时代，这颗星球上最聪明的人之一，自然是能消化赵桓所说的这些东西的，但是需要时间，因为在他们脑子里，就和司马光那一套差不多，天下所有的总量是不变的，要么是民间富裕国库相对充足，要么是民间穷困国库很满。

而在赵桓看来，现在宋朝是民间也很穷，国库也很穷。

他抄了一些大臣的家，还诛了族，但那点钱对于一个国家来说算什么？

钱都去哪里了？钱当然都去士大夫和被当成猪养的勋贵那里了。

宋朝的官员薪资那是历史上最高的，基本上有七八成是发工资了，无论是文官还是武将，最后用来建设国家的钱，要么在赈灾中被贪污了，要么在修建工事中被贪污了。

赵桓穿越过来，可以说是最烂的局面，好不容易北上与金国死磕，解决了边患问题，但内部的问题却还有一大堆，再不行动，那可真是要在繁华的盛世下大爆炸了。

身为三司使和户部老大的周朝又站出来说话了，他是管钱的，钱在他这里看着，他心中自然是有一笔账。